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國家衛(wèi)健委再發(fā)文,各地檢驗結(jié)果互認實際進展如何?本文轉(zhuǎn)載自檢驗君 檢驗醫(yī)學 本文由檢驗醫(yī)學綜合整理 2021年7月16日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進檢查檢驗結(jié)果互認工作的通知》(以下簡稱《通知》),旨在推進檢查檢驗結(jié)果互認共享,提高醫(yī)療資源利用效率,改善人民群眾就醫(yī)體驗。 這是繼2020年12月29日,國家衛(wèi)健委等八部門聯(lián)合印發(fā)了《進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕29號后,國家推動檢驗結(jié)果互認的又一重要政策文件。 自本世紀初開始,推動開展檢查檢驗結(jié)果互認工作一直是我國衛(wèi)生主管部門關(guān)注和推進的重點工作。 早在2006年與2010年,原衛(wèi)生部就先后發(fā)出通知,要求各地加強醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè),推進同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認工作,各省(區(qū)、市)同級醫(yī)療機構(gòu)之間要于2010年年底實現(xiàn)醫(yī)學影像資料互認和常規(guī)臨床檢驗項目結(jié)果互認。 2016年, 前國家衛(wèi)計委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)學檢驗實驗室基本標準和管理規(guī)范(試行)的通知》,要求在質(zhì)控的基礎(chǔ)上,逐步推進醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)學檢驗實驗室間檢查檢驗結(jié)果互認。 2019年11月21日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《大型醫(yī)院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》(以下簡稱《通知》)。本次巡查中醫(yī)療機構(gòu)是否切實推進檢驗結(jié)果互認成為重點巡查內(nèi)容。 2020年12月29日,國家衛(wèi)健委等八部門聯(lián)合印發(fā)了進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見(下稱《指導意見》,國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕29號)!吨笇б庖姟诽岢觯盒l(wèi)生健康部門要制定醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認管理辦法,明確互認機構(gòu)范圍、條件、診療項目(內(nèi)容)及技術(shù)標準等。原則上醫(yī)療質(zhì)量控制合格并符合技術(shù)要求的檢查項目,醫(yī)療機構(gòu)間要穩(wěn)步實現(xiàn)結(jié)果互認,逐步實現(xiàn)跨省域醫(yī)療機構(gòu)間檢查結(jié)果互認。 另外《指導意見》還明確要求,2021年6月底前,緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)要實現(xiàn)檢查資料共享和結(jié)果互認。 到2021年7月16日,《關(guān)于加快推進檢查檢驗結(jié)果互認工作的通知》進一步提出,醫(yī)療機構(gòu)要建立公益性為導向的績效分配制度,鼓勵將醫(yī)務(wù)人員分析判讀檢查檢驗結(jié)果、開展檢查檢驗結(jié)果互認工作的情況作為績效分配的考核指標,使醫(yī)務(wù)人員收入真正體現(xiàn)勞動價值和技術(shù)價值。 檢驗結(jié)果互認 難在哪里? 經(jīng)過過去十幾年的發(fā)展,我國檢驗結(jié)果互認工作仍在艱難的推動過程中,總的來說,推動檢驗結(jié)果互認的難度體現(xiàn)在: 臨床檢驗標準不統(tǒng)一 一些基層醫(yī)院的設(shè)備性能、結(jié)果質(zhì)量和檢驗水平暫時還不能與三級醫(yī)院相比。而且每家醫(yī)院的檢查儀器、醫(yī)療設(shè)備、化驗水平都不盡相同,計量單位有時候也不一樣,檢查結(jié)果自然會有所不同。 檢驗檢查的時效性 實驗室里很多檢查的時效性非常短。比如血常規(guī)檢查,對于一個感染的病人,白細胞的變化會改變幾倍;而血K+這樣的檢查,只要半天就會從正常值變成“危急值”。這些結(jié)果本身就需要動態(tài)、多次的檢查。 檢查結(jié)果參考值不同 由于儀器的不同,測量方法存在差異,不同的儀器設(shè)備及不同的檢測方法,檢測的結(jié)果之間也有差異,檢查結(jié)果的參考值也不盡相同,比如不同廠家、定量和定性的方法之間。這不是哪個檢驗科的問題,而是檢驗醫(yī)學以后要解決的課題。 人員技術(shù)水平不同 對于同一標本、同一方法進行相同的項目檢測,不同檢驗科工作人員的判讀可能有差異。因此,目前各醫(yī)院檢驗科的工作不具備完全的同質(zhì)性,其檢測結(jié)果的互認有一定的局限性。 檢驗結(jié)果互認就意味著臨床醫(yī)生要拿著非本院的的檢查報告為患者做出相應(yīng)診斷,稍有不慎做出錯誤判斷后責任劃分問題目前依舊不明確。 一旦誤診誤治,其后果一定是主治醫(yī)生承擔,因此,在沒有制度保障的情況下,大多數(shù)醫(yī)生當然也更傾向于多次檢查,降低誤判率。 在藥品和耗材零差價的背景下,在正常情況下,檢驗檢查的確已經(jīng)變成了創(chuàng)收的大戶。因此,難免為了醫(yī)院或科室本身的利益而存在有意或無意的提高收入的傾向。 當然,未來臨床實驗室是否會從醫(yī)院的盈利中心向成本中心轉(zhuǎn)變,這個轉(zhuǎn)變會在多短的時間內(nèi)到來,還是一個未知數(shù)。 從醫(yī)學個性化和特殊性的特點來看,也有其特殊的情況: 病情變化快 一些特別重大的疾病,病情更是隨時會有復雜而劇烈的變化,如有些惡性腫瘤擴散比較快,像小細胞肺癌很短的時間有可能就會出現(xiàn)遠處轉(zhuǎn)移,特別是腦轉(zhuǎn)移。還有像腦梗的病變,一周到兩周就會有新的變化。如果單純靠原有的資料和檢查報告是不可靠的。 醫(yī)學場景不同 有一些檢查,比如超聲檢查,得到什么結(jié)果取決于操作者的經(jīng)驗,以及你做這個檢查的目的——你希望找什么,才找得到什么,如果兩次做目標不同,結(jié)果也可能不一樣。 我國檢驗檢查結(jié)果互認 各地政策推進情況 2020年8月11日,北京市、天津市、河北省和山東省衛(wèi)生健康委聯(lián)合公布《關(guān)于公布2019-2020年度京津冀魯?shù)貐^(qū)醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗結(jié)果互認醫(yī)療機構(gòu)名單的通知》。 此次臨床檢驗結(jié)果互認項目在原36個基礎(chǔ)上新增7個,達到43個。 同時,臨床檢驗結(jié)果互認醫(yī)療機構(gòu)在2018-2019年度411家基礎(chǔ)上新增141家、退出10家,總數(shù)542家(北京262家、天津67家、河北156家、山東57家),覆蓋了符合要求的二三級醫(yī)療機構(gòu)、獨立醫(yī)學檢驗實驗室及民營醫(yī)療機構(gòu)。 近日,廣東省發(fā)布《關(guān)于推動檢查檢驗結(jié)果互認質(zhì)量控制工作的通知》,要求在全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展質(zhì)量控制下的檢查檢驗結(jié)果互認工作,同時明確了互認項目和10種不互認的情形。 2019年佛山市臨床檢驗結(jié)果互認技術(shù)平臺正式啟動建設(shè)。佛山成為國內(nèi)互認平臺建設(shè)的首個試點城市,全市五區(qū)27所醫(yī)療機構(gòu)首批接入互認平臺。 互認項目(2019版)(下滑查看) 新疆首批292家臨床檢驗結(jié)果互認項目醫(yī)療機構(gòu)名單于日前公布。確認的互認項目有23種臨床生化,27種臨床血液、體液,10種臨床免疫和2種臨床微生物檢驗項目。 其中,總蛋白、甘油三酯等,臨床生化檢驗、血小板計數(shù)、尿液蛋白等,臨床血液、體液檢驗結(jié)果為24小時內(nèi)互認;乙肝病毒表面抗體,癌胚抗原等臨床免疫檢驗,微生物鑒定、藥物敏感試驗等 臨床微生物檢驗結(jié)果為1周內(nèi)互認。 新疆衛(wèi)健委將委派臨床檢驗中心和臨床檢驗質(zhì)量控制中心,定期組織對臨床檢驗結(jié)果互認實驗室進行督導檢查和開展室間質(zhì)評工作。對未達到臨床檢驗結(jié)果互認管理與技術(shù)要求的機構(gòu),取消互認資格。 上海市衛(wèi)生健康委和申康醫(yī)院發(fā)展中心表示:從11月1日起,市華山醫(yī)院、中山醫(yī)院等37家市級醫(yī)院之間將率先實現(xiàn)部分醫(yī)學檢驗項目(臨床生化、臨床血液、體液等)和醫(yī)學影像檢查項目和影像資料(PET-CT、PET、SPECT、CT、MRI、DSA等)的互聯(lián)互通互認! 醫(yī)學檢驗結(jié)果互認項目包括: 臨床生化。包括總蛋白,白蛋白,球蛋白,丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶,天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶,γ-谷氨酰轉(zhuǎn)肽酶,總膽紅素,總膽固醇,甘油三脂,高密度脂蛋白,低密度脂蛋白,載脂蛋白A,載脂蛋白B,鎂測定,鐵測定,糖化血紅蛋白A1c,尿素,肌酐,尿酸。 臨床免疫。包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒E抗原、丙肝病毒抗體(肝功能異常和術(shù)前除外)。 臨床血液、體液。包括白細胞計數(shù),紅細胞計數(shù),血紅蛋白,血小板計數(shù),紅細胞比容,平均紅細胞體積,平均血紅蛋白量,平均血紅蛋白濃度,ABO血型,Rh血型鑒定(需要輸血配血時除外)。 臨床微生物。包括病毒培養(yǎng)與鑒定,細菌鑒定與分型。 貴州省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局近日印發(fā)通知,要求醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果互認工作。通知明確,互認范圍為二級及以上同級醫(yī)療機構(gòu)之間、下級醫(yī)療機構(gòu)對上級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果,在疾病周期性變化規(guī)律時間范圍內(nèi)的,能提供規(guī)范完整的檢查檢驗報告和相應(yīng)影像資料的檢查項目原則上應(yīng)予以認可,不再進行重復檢查。 互認項目包括醫(yī)學檢驗和醫(yī)學影像檢查等,主要選取結(jié)果相對穩(wěn)定、費用較高的項目。同時,根據(jù)醫(yī)學技術(shù)的發(fā)展和管理需要,適時對醫(yī)學檢查檢驗互認項目進行調(diào)整,并向社會公布。 通知要求,開展檢查檢驗結(jié)果互認的醫(yī)療機構(gòu),必須接受省、市(州)級醫(yī)學影像、臨床檢驗醫(yī)療質(zhì)量控制中心的技術(shù)指導及質(zhì)量監(jiān)測,規(guī)范開展質(zhì)量控制,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。診治醫(yī)師對互認的外院檢查檢驗結(jié)果應(yīng)完整記錄,履行告知。開展檢驗結(jié)果互認的醫(yī)療機構(gòu),互認項目必須參加國家衛(wèi)生健康委臨床檢驗中心和貴州省臨床檢驗中心組織的室間質(zhì)量評價,并取得相應(yīng)資質(zhì)證書。今年12月底前,省、市(州)質(zhì)控中心建立網(wǎng)絡(luò)質(zhì)控平臺,所有二級及以上的公立醫(yī)院與省、市(州)質(zhì)控中心網(wǎng)絡(luò)平臺對接,每個縣至少有1家公立醫(yī)院開展網(wǎng)絡(luò)平臺質(zhì)控工作,確保質(zhì)量監(jiān)測到位。 2020年8月4日,甘肅省衛(wèi)生健康委印發(fā)《甘肅省檢查檢驗結(jié)果互認工作方案(2020~2021年)》,要求到2020年年底前,60%以上的二級及以上醫(yī)療機構(gòu),所有三級醫(yī)療機構(gòu),所有?疲夹g(shù))聯(lián)盟、城市醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部均要實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認;2021年年底前,所有二級及以上醫(yī)療機構(gòu)全部實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認。 檢驗結(jié)果互認 這些情形不列入互認范圍 檢驗結(jié)果互認并非“一刀切”,新疆自治區(qū)衛(wèi)生健康委將病情變化較大的7種情況不列入互認范圍,有7種情形之一者可不列入互認范圍或不受互認限制。 廣東省衛(wèi)健委也確定了不進行互認的10種情形: 1、因病情變化,已有的檢查檢驗結(jié)果難以反映病人當前實際病情的; 2、因時效問題,已有的檢查檢驗結(jié)果難以提供參考價值的; 3、檢查檢驗結(jié)果與疾病發(fā)展關(guān)聯(lián)程度高、變化幅度大的項目; 4、檢查檢驗結(jié)果與病情明顯不符的; 5、患者或其親屬要求做進一步檢查檢驗的; 6、重新復查檢查檢驗項目對治療措施選擇意義重大的(如手術(shù)等重大醫(yī)療措施前); 7、因疾病轉(zhuǎn)歸需連續(xù)對比觀察的; 8、急診、急救等搶救生命的緊急狀態(tài)下的; 9、司法、傷殘及病退等鑒定所需的; 10、其他符合診療需要的不可預測情形。
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