參考資料

1.習(xí)近平：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊大有可為 民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí) 

2.湖北新春第一會(huì)：建成支點(diǎn)要重點(diǎn)實(shí)施七大戰(zhàn)略 

3.武漢市科技創(chuàng)新大會(huì)舉行 

4.區(qū)委工作會(huì)議召開(kāi) 部署2025年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作 

5.2025年中央一號(hào)文件發(fā)布 

6.新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)在京召開(kāi) 

7.王忠林在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 為加快建成支點(diǎn)營(yíng)造一流發(fā)展生態(tài) 

8.王忠林出席全省教育大會(huì) 努力在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中走在前列 

9.四論武漢在支點(diǎn)建設(shè)中當(dāng)好龍頭、走在前列 

10.重磅《意見(jiàn)》發(fā)布！洪山擘畫(huà)招商引資新藍(lán)圖 

11.《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（上） 

習(xí)近平：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊大有可為 民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)

習(xí)近平在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊大有可為

民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)

李強(qiáng)丁薛祥出席　王滬寧主持

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平17日上午在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會(huì)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王滬寧主持座談會(huì)。

座談會(huì)上，華為技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官任正非、比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)王傳福、新希望控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好、上海韋爾半導(dǎo)體股份有限公司董事長(zhǎng)虞仁榮、杭州宇樹(shù)科技有限公司首席執(zhí)行官王興興、小米科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)雷軍等6位民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表先后發(fā)言，就新形勢(shì)下促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。

在聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示，民營(yíng)企業(yè)是伴隨改革開(kāi)放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來(lái)的。幾十年來(lái)，關(guān)于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認(rèn)識(shí)、黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實(shí)踐是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的。黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；黨和國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

習(xí)近平指出，現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代新征程，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力將不斷躍升，人民生活水平將穩(wěn)步提高，改革開(kāi)放將進(jìn)一步全面深化，特別是教育科技事業(yè)快速發(fā)展，人才隊(duì)伍和勞動(dòng)力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)潛力巨大，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很多新的機(jī)遇、提供更大發(fā)展空間。中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢(shì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全和完善，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的，是局部的而不是整體的，是暫時(shí)的而不是長(zhǎng)期的，是能夠克服的而不是無(wú)解的。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來(lái)，保持發(fā)展定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，保持愛(ài)拼會(huì)贏的精氣神。

習(xí)近平指出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，繼續(xù)下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家，各類(lèi)所有制企業(yè)的違法行為，都不能規(guī)避查處。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策，提高政策精準(zhǔn)度，注重綜合施策，對(duì)企業(yè)一視同仁。要進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級(jí)黨委和政府要立足實(shí)際，統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是第一位的。廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國(guó)激情，不斷提升理想境界，厚植家國(guó)情懷，富而思源、富而思進(jìn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，專(zhuān)心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多作貢獻(xiàn)。要按照中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不斷完善勞動(dòng)、人才、知識(shí)、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的使用、管理、保護(hù)機(jī)制，重視企業(yè)接班人培養(yǎng)。要堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立正確價(jià)值觀和道德觀，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要積極履行社會(huì)責(zé)任，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。

王滬寧在主持會(huì)議時(shí)表示，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署。講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、論述精辟、內(nèi)涵豐富，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化全局意識(shí)、系統(tǒng)觀念、法治精神，把各項(xiàng)政策落實(shí)到位，努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

石泰峰、李書(shū)磊、何立峰、吳政隆、穆虹出席座談會(huì)。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志，民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表等參加座談會(huì)。

湖北新春第一會(huì)：建成支點(diǎn)要重點(diǎn)實(shí)施七大戰(zhàn)略

2月5日，湖北召開(kāi)乙巳年的“新春第一會(huì)”——全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)推進(jìn)大會(huì)。

2024年11月，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔兩年再次考察湖北，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，要求湖北“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章”。

高規(guī)格的“新春第一會(huì)”向全社會(huì)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：‍

湖北將牢牢把握加快建成支點(diǎn)的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)扛起支點(diǎn)建設(shè)的戰(zhàn)略使命。

支點(diǎn)，就是事關(guān)戰(zhàn)略全局的支撐點(diǎn)、撬動(dòng)點(diǎn)、制高點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，就是要在區(qū)域發(fā)展上快于、好于、優(yōu)于、強(qiáng)于其他地區(qū)，更好服務(wù)帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展。

支點(diǎn)建設(shè)，就是要以綜合實(shí)力領(lǐng)先、科技創(chuàng)新先行、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、樞紐地位凸顯、改革開(kāi)放示范、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)渥、文化繁榮興盛為顯著特征，以整體提升發(fā)展能級(jí)、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁為主攻方向，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐、引領(lǐng)中部地區(qū)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ�、中�?guó)式現(xiàn)代化的區(qū)域樣板。

習(xí)近平總書(shū)記2013年7月視察湖北時(shí)，要求湖北“努力建設(shè)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，2024年11月視察湖北時(shí)，又賦予湖北“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”使命任務(wù)。

從“努力建設(shè)支點(diǎn)” 到“加快建成支點(diǎn)”，總書(shū)記對(duì)湖北發(fā)展提出了更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。

作為中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省，湖北在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖里扮演著不可或缺的角色，也是中部六省中唯一被賦予重要戰(zhàn)略支點(diǎn)定位的省份。

12年來(lái)，湖北發(fā)展能級(jí)持續(xù)躍升。經(jīng)濟(jì)總量從2013年的2.47萬(wàn)億增加到2024年的6萬(wàn)億，排名從第9位上升至第7位。

此次會(huì)議指出，當(dāng)前，湖北發(fā)展進(jìn)入跨越趕超關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、內(nèi)生動(dòng)力迸發(fā)期、樞紐地位重塑期、干事創(chuàng)業(yè)黃金期，整體提升支點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

要認(rèn)清優(yōu)勢(shì)、厚植勝勢(shì)，堅(jiān)定加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的戰(zhàn)略決心。

如何加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)？

會(huì)議提出了“兩步走”的目標(biāo)：

到2030年，力爭(zhēng)全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)9萬(wàn)億元左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨越進(jìn)位、中部領(lǐng)先，具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開(kāi)放高地、世界知名文化旅游目的地加快形成，體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，以武漢都市圈為中心推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得明顯成效，基本建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

到2035年，綜合實(shí)力、科技實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前列，支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略功能顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)更加平衡，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局整體重塑，美麗湖北高標(biāo)準(zhǔn)建成，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在中部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要按照“一年開(kāi)新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”的步驟，重點(diǎn)實(shí)施七大戰(zhàn)略、整體提升七個(gè)能力。

一是大力實(shí)施能級(jí)跨越戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的戰(zhàn)略支撐力。堅(jiān)定不移推進(jìn)總量能級(jí)跨越，實(shí)施投資擴(kuò)量提質(zhì)、消費(fèi)擴(kuò)容提能行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代金融體系、現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流體系、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，增強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)力和戰(zhàn)略服務(wù)功能。

二是大力實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的創(chuàng)新策源力。做大做強(qiáng)科技力量矩陣，滾動(dòng)實(shí)施“61020”全鏈條攻關(guān)，加快攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。以“71020”高校創(chuàng)新體系為牽引，深化教育科技人才一體化改革，加快打造龍頭引領(lǐng)、梯次發(fā)展的全域科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系。

三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級(jí)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域聚勢(shì)突破、布局搶灘。完善“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”工作機(jī)制，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。著力培育壯大領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，打造企業(yè)雁陣梯隊(duì)。

四是大力實(shí)施樞紐提能戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的開(kāi)放輻射力。加快建設(shè)“軌道上的湖北、水運(yùn)上的湖北、航線上的湖北”，以建設(shè)三個(gè)絲綢之路打造新時(shí)代“九州通衢”。大力開(kāi)拓離岸、在岸業(yè)務(wù)，以離岸在岸一體化推動(dòng)新時(shí)代“九州通商”。突出抓好標(biāo)志性改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以高標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放推進(jìn)新時(shí)代“九州通融”。

五是大力實(shí)施美麗湖北戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的生態(tài)承載力。深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。梯次推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川建設(shè)，拓寬綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，打造具有全國(guó)影響力的碳市場(chǎng)和碳金融中心。

六是大力實(shí)施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的文化影響力。加強(qiáng)長(zhǎng)江文化、荊楚文化、紅色文化等特色資源保護(hù)傳承和活化利用。圍繞“一幅美麗的畫(huà)、一本厚重的書(shū)、一首激昂的詩(shī)、一座豐饒的園、一架通達(dá)的橋”，擦亮長(zhǎng)江三峽、太極武當(dāng)、神農(nóng)秘境等國(guó)際文旅名片，持續(xù)提高湖北文旅影響力和展示度。

七是大力實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的區(qū)域協(xié)同力。緊扣高質(zhì)量、一體化兩個(gè)關(guān)鍵，建立健全武漢、襄陽(yáng)、宜昌“金三角”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等區(qū)域合作。推動(dòng)百?gòu)?qiáng)縣進(jìn)位、千億縣擴(kuò)容，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

這次會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，

要強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的向心力。始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作，把高質(zhì)量發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)各領(lǐng)域、各層級(jí)工作都向支點(diǎn)建設(shè)聚焦發(fā)力。

要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，提振勇創(chuàng)一流的精氣神。持續(xù)激揚(yáng)不甘落后的志氣、比學(xué)趕超的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，敢與好的比、敢與快的賽、敢與強(qiáng)的競(jìng)高低，位居第一不止步、不居第一不罷休。

要強(qiáng)化效率意識(shí)，保持雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏。抓緊制定支點(diǎn)建設(shè)具體行動(dòng)方案，謀定快動(dòng)、緊抓快干，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感推動(dòng)各項(xiàng)工作往前趕、上臺(tái)階。

要強(qiáng)化為民意識(shí)，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀。持續(xù)抓好十大類(lèi)民生項(xiàng)目，用心用情解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

要強(qiáng)化能力意識(shí)，練就善作善成的硬本領(lǐng)。組織引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)提能、實(shí)踐強(qiáng)能，鍛造一支“緊跟總書(shū)記、全心為人民、勤奮干事業(yè)、嚴(yán)于律自身”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。

湖北將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來(lái)，強(qiáng)化支點(diǎn)建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多維研判形勢(shì)、精準(zhǔn)有效施策，聚焦“做強(qiáng)自身實(shí)力、發(fā)揮支撐功能”，創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，加快提升湖北科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好發(fā)揮改革先行、開(kāi)放示范、創(chuàng)新引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化重大功能保障、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展協(xié)同。

全省各地區(qū)各部門(mén)各單位要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持以全球視野和全局站位深度謀劃，堅(jiān)持以“走一步、看兩步、想三步”的歷史主動(dòng)縱深布局，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、用改革的辦法、靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)，清單化項(xiàng)目化推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成加快建成支點(diǎn)的強(qiáng)大合力，努力把習(xí)近平總書(shū)記為湖北擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

武漢市科技創(chuàng)新大會(huì)舉行

全市科技創(chuàng)新大會(huì)舉行

牢記囑托 擔(dān)當(dāng)使命

全力打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地

2月6日，全市科技創(chuàng)新大會(huì)舉行。省委常委、市委書(shū)記郭元強(qiáng)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察湖北重要講話精神，牢記囑托、擔(dān)當(dāng)使命，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開(kāi)拓進(jìn)取，全力打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地，加快推動(dòng)“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”，重塑新時(shí)代武漢之“重”，努力在湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中當(dāng)好龍頭、走在前列。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)盛閱春主持會(huì)議，市人大常委會(huì)主任胡立山、市政協(xié)主席楊智、市委副書(shū)記孟祥偉出席會(huì)議。

中國(guó)科學(xué)院院士、武漢大學(xué)校長(zhǎng)張平文，中國(guó)工程院院士、華中科技大學(xué)校長(zhǎng)尤政，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者李德仁，中國(guó)工程院院士、武漢理工大學(xué)教授張聯(lián)盟，中國(guó)科學(xué)院院士、武漢大學(xué)教授劉勝應(yīng)邀出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。郭元強(qiáng)為李德仁院士頒發(fā)獎(jiǎng)金和武漢科技咨詢(xún)委員會(huì)聘書(shū)。會(huì)前，郭元強(qiáng)、盛閱春、胡立山、楊智會(huì)見(jiàn)參會(huì)的兩院院士、部分武漢科技咨詢(xún)委員會(huì)委員、部分在漢高校院所和企業(yè)代表，向長(zhǎng)期以來(lái)積極參與和關(guān)心支持武漢創(chuàng)新發(fā)展的廣大科技工作者、企業(yè)家以及社會(huì)各界人士表示衷心感謝，希望大家堅(jiān)定信心、志存高遠(yuǎn)、協(xié)同發(fā)力，勇攀科技高峰和產(chǎn)業(yè)高峰，為武漢創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

郭元強(qiáng)指出，去年11月，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔兩年再次考察湖北，充分肯定湖北武漢創(chuàng)新發(fā)展取得的成效，賦予我們打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地的重大使命，為我們做好科技創(chuàng)新工作明確了新的更高的奮斗目標(biāo)。

要深刻感悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)武漢的信任之深、期望之重，堅(jiān)決扛起科技創(chuàng)新高地建設(shè)的政治責(zé)任，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，匯聚各方智慧力量，謀深謀實(shí)工作舉措，堅(jiān)定不移把總書(shū)記殷殷囑托變?yōu)槲錆h生動(dòng)實(shí)踐，更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。

郭元強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”重要要求，依靠改革進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道。

要堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，聚焦重大產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新更好地為應(yīng)用服務(wù)。

要加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，提升創(chuàng)新體系整體效能。

要加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合，破除各種體制機(jī)制障礙，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

要營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富拓展應(yīng)用場(chǎng)景，大力培育創(chuàng)新文化，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境，把武漢打造成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

郭元強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。

要提升科技創(chuàng)新策源能力，加強(qiáng)高水平實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)等科技力量建設(shè)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，增加高質(zhì)量科技供給。

要探索高效協(xié)同的創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

要培育壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，深入開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，大力引進(jìn)培育研發(fā)型企業(yè)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

要完善科技金融服務(wù)體系，全力做好科技金融大文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，為科技企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。

要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)吸引和集聚人才平臺(tái)，切實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、用好高端創(chuàng)新人才。

要進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新，在全國(guó)全球范圍內(nèi)配置和利用創(chuàng)新資源。

郭元強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地的強(qiáng)大合力。

要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)各級(jí)干部及時(shí)了解前沿科技動(dòng)態(tài)，提升服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力本領(lǐng)。

要以釘釘子精神抓落實(shí)，清單化、項(xiàng)目化做好任務(wù)分解，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落實(shí)落地。

會(huì)上，視頻發(fā)布了2024武漢市十大科技創(chuàng)新產(chǎn)品。華為技術(shù)有限公司輪值董事長(zhǎng)胡厚崑，奇安信科技集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東，深圳市源創(chuàng)力離岸創(chuàng)新中心總裁周路明，市委常委、武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記劉子清，市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書(shū)記沈悅，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)建兵，中信科移動(dòng)通信公司總經(jīng)理范志文，武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)李錫玲先后作主題發(fā)言。副市長(zhǎng)孟暉解讀《關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展 打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地實(shí)施方案（2025-2027年）》。

市委常委，市政府副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)，其他副市級(jí)、正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。部分在漢央企、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

區(qū)委工作會(huì)議召開(kāi) 部署2025年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作

3月1日，區(qū)委工作會(huì)議召開(kāi)，貫徹落實(shí)中央和省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法會(huì)議精神，通報(bào)2024年度全區(qū)績(jī)效管理綜合考核情況，并對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。區(qū)委書(shū)記嚴(yán)中興出席會(huì)議并講話，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉華珍主持會(huì)議。區(qū)人大常委會(huì)主任嚴(yán)湘桃，區(qū)政協(xié)主席劉勁松出席會(huì)議。

會(huì)議指出，過(guò)去一年，全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，組織引領(lǐng)更加有力，宣傳指引更加有聲，統(tǒng)戰(zhàn)匯能更加有效，政法護(hù)航更加有為。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，全區(qū)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、政法工作會(huì)議精神，按照“更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求”，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，組織工作要圍繞“鑄魂強(qiáng)基、選賢聚才”，為洪山高質(zhì)量發(fā)展建強(qiáng)干部隊(duì)伍。要突出選賢任能，以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，在一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別、培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部，嚴(yán)管厚愛(ài)“管”好干部，鍛造堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。要突出強(qiáng)基固本，堅(jiān)持不懈抓基層，持續(xù)用力強(qiáng)基礎(chǔ)，拉高標(biāo)桿創(chuàng)品牌，建強(qiáng)全面過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘。要突出聚才育才，做好統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、政策聚焦、精準(zhǔn)服務(wù)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才支撐。

宣傳工作要圍繞“舉旗定向、鼓舞人心”，為洪山高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾更加堅(jiān)定自覺(jué)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要鞏固壯大向上向好的主流思想輿論，著眼“強(qiáng)信心”“聚共識(shí)”“展形象”，為轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的精神動(dòng)力。要堅(jiān)決守穩(wěn)守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。

統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞“同心同向、同頻共振”，為洪山高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。要在凝聚共識(shí)上下功夫，筑牢思想基礎(chǔ)，把準(zhǔn)政治方向，匯聚智慧力量。要在助推發(fā)展上下功夫，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大信心，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與洪山發(fā)展，營(yíng)造關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)濃厚氛圍。要在促進(jìn)和諧上下功夫，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。

政法工作要圍繞“維護(hù)安全、穩(wěn)定大局”，為洪山高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)固底線。要突出抓好平安洪山、法治洪山和政法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以高水平法治、高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政治建設(shè)，壓實(shí)扛牢責(zé)任，提高能力本領(lǐng)，深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任杜銀川，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李田，區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)戴意濤，區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)邵峰分別部署有關(guān)工作。

區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。各街（鄉(xiāng)）黨（工）委書(shū)記、副書(shū)記，區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委班子成員參加會(huì)議。

2025年中央一號(hào)文件發(fā)布

中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)

（2025年1月1日）

實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，同時(shí)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)發(fā)展面臨的不確定難預(yù)料因素增多。越是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。做好2025年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，確保國(guó)家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

一、持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

（一）深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模，加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度，推進(jìn)水肥一體化，促進(jìn)大面積增產(chǎn)。加力落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)。多措并舉鞏固大豆擴(kuò)種成果，挖掘油菜、花生擴(kuò)種潛力，支持發(fā)展油茶等木本油料。推動(dòng)棉花、糖料、天然橡膠等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。

（二）扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測(cè)和調(diào)控，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展。推進(jìn)肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能。落實(shí)滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支持以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。嚴(yán)格生豬屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防控。提升飼草生產(chǎn)能力，加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。嚴(yán)格耕地總量管控和“以補(bǔ)定占”，將各類(lèi)耕地占用納入占補(bǔ)平衡統(tǒng)一管理，確保省域內(nèi)年度耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。完善補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、亂占耕地建房等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制破壞耕地違法行為。制定基本農(nóng)作物目錄，建立耕地種植用途監(jiān)測(cè)體系。分類(lèi)有序做好耕地“非糧化”整改，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、作物生長(zhǎng)周期等設(shè)置必要的過(guò)渡期。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，完善農(nóng)民全過(guò)程參與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量全流程監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)，加強(qiáng)東北黑土區(qū)侵蝕溝、南方酸化退化耕地治理。分類(lèi)推進(jìn)撂荒地復(fù)墾利用。在確保省域內(nèi)耕地保護(hù)任務(wù)不降低前提下，穩(wěn)妥有序退出河道內(nèi)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。加強(qiáng)傳統(tǒng)梯田保護(hù)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。瞄準(zhǔn)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，發(fā)揮“南繁硅谷”等重大農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)作用，加快攻克一批突破性品種。繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展，加快國(guó)產(chǎn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備等研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，用好區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心等力量，最大程度減輕災(zāi)害損失。建設(shè)現(xiàn)代化防洪減災(zāi)體系，全面開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理和大中型灌區(qū)建設(shè)改造，推進(jìn)蓄滯洪區(qū)關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)和管理機(jī)制改革。加強(qiáng)平原澇區(qū)治理，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和溝渠整治，加快修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田及灌排設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治。提升森林草原防滅火能力。

（六）健全糧食生產(chǎn)支持政策體系。落實(shí)稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。降低產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼承擔(dān)比例，推動(dòng)擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)投保面積。鼓勵(lì)地方開(kāi)展糧油種植專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)。健全糧食主產(chǎn)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)制度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣支持。啟動(dòng)實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償，做好資金籌集和分配。逐步擴(kuò)大產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)實(shí)施范圍。

（七）完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。綜合施策推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，穩(wěn)定市場(chǎng)供需，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，維護(hù)好農(nóng)民利益。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私等違法行為。加強(qiáng)口岸生物安全體系建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系。有序做好糧食收購(gòu)，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布和預(yù)期引導(dǎo)。

（八）構(gòu)建多元化食物供給體系。踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。加強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè)，實(shí)施大中城市周邊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)更新工程。促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，建設(shè)海上牧場(chǎng)。發(fā)展森林食品，豐富“森林糧庫(kù)”。推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)藻類(lèi)食物開(kāi)發(fā)。培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，開(kāi)拓新型食品資源。加快建立糧食和大食物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深化農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留治理，推進(jìn)獸用抗菌藥減量使用。

（九）健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。大力提倡健康飲食，加強(qiáng)公共食堂、餐飲機(jī)構(gòu)等用油指導(dǎo)，推廣減油減鹽減糖和全谷物等膳食。推動(dòng)糧食機(jī)收減損、適度加工和科學(xué)儲(chǔ)存。

二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

（十）守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，防止思想松懈、工作松勁。提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)納入幫扶。深入開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，增強(qiáng)幫扶車(chē)間就業(yè)吸納能力，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和收入。按照鞏固、升級(jí)、盤(pán)活、調(diào)整原則，分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。深入開(kāi)展科技、醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶平臺(tái)企業(yè)和產(chǎn)品管理。

（十一）統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類(lèi)幫扶制度。開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體評(píng)估，研究制定過(guò)渡期后幫扶政策體系。統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村低收入人口及防止返貧致貧對(duì)象的識(shí)別認(rèn)定。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口的開(kāi)發(fā)式幫扶，加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)振興發(fā)展，建立分層分類(lèi)幫扶制度，通過(guò)東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制給予差異化支持。

（十二）健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面清查脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬。制定幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法，健全資產(chǎn)形成、確權(quán)移交、管護(hù)運(yùn)營(yíng)、收益分配等全程監(jiān)管制度，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。完善資產(chǎn)分類(lèi)處置制度，支持各地盤(pán)活低效閑置資產(chǎn)。

三、著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)

（十三）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，支持各類(lèi)主體協(xié)同共建供應(yīng)鏈。推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

（十四）完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收掛鉤機(jī)制，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為政策傾斜的重要依據(jù)。引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)等緊密聯(lián)合與合作，通過(guò)保底分紅、入股參股、服務(wù)帶動(dòng)等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域社會(huì)投資，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

（十五）拓寬農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)。加大穩(wěn)崗就業(yè)政策支持力度，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作，培育推介特色勞務(wù)品牌。推進(jìn)家政興農(nóng)行動(dòng)。加強(qiáng)大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持。推動(dòng)農(nóng)民工工資支付保障制度全面覆蓋和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，依法糾治各類(lèi)欠薪問(wèn)題。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)增收。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑。

四、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

（十六）統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。順應(yīng)人口變化趨勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)效，不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋，對(duì)不需要編制的可在縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃中管控引導(dǎo)或出臺(tái)通則式管理規(guī)定。合理確定村莊建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序，統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù)，探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下，開(kāi)展以縣域?yàn)榻y(tǒng)籌單元、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元的全域土地綜合整治。

（十七）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。分類(lèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)�；�、小型供水規(guī)范化建設(shè)，有條件的地方可推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管和專(zhuān)業(yè)化管護(hù)。實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村公路及橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。鞏固具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)成果，改善農(nóng)村水路交通出行條件，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。深化快遞進(jìn)村，加強(qiáng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。深化縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持連鎖經(jīng)營(yíng)布局縣域市場(chǎng)，推動(dòng)冷鏈配送和即時(shí)零售向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品以舊換新，完善廢舊家電等回收網(wǎng)絡(luò)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)公共充換電設(shè)施。提升農(nóng)村地區(qū)電信普遍服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，做好受災(zāi)地區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。

（十八）提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和消防、安全等管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。全面加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理，確保食品安全和資金規(guī)范使用。以人員下沉為重點(diǎn)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力建設(shè)，深入開(kāi)展全民健身和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)連續(xù)參保和當(dāng)年零報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)村居民，提高次年大病保險(xiǎn)最高支付限額。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展村級(jí)互助性養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。擴(kuò)大未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋面，提升留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)殘疾人保障和康復(fù)救助。

（十九）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。健全農(nóng)村改廁實(shí)施機(jī)制，完善社會(huì)化管護(hù)和服務(wù)體系。因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，推動(dòng)廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，基本消除農(nóng)村較大面積黑臭水體。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理。推進(jìn)受污染耕地安全利用，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。支持秸稈綜合利用，精準(zhǔn)劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求。大力推進(jìn)“三北”工程，強(qiáng)化資源協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)治，提升防沙治沙綜合治理效果。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，強(qiáng)化長(zhǎng)江珍稀瀕危物種拯救和重要棲息地生態(tài)修復(fù)。

五、著力健全鄉(xiāng)村治理體系

（二十）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力。保持縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決部分年輕干部在農(nóng)村基層“水土不服”問(wèn)題。做好全國(guó)村“兩委”換屆，集中整頓軟弱渙散村黨組織，推動(dòng)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部教育培訓(xùn)。完善基層監(jiān)督體系，嚴(yán)格村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，支持農(nóng)民群眾多渠道參與村級(jí)議事協(xié)商。持續(xù)深化整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)村巡察，細(xì)化完善新時(shí)代農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)范。

（二十一）持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，強(qiáng)化執(zhí)行情況監(jiān)督評(píng)估，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全從縣鄉(xiāng)借調(diào)工作人員從嚴(yán)管控長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格控制對(duì)基層開(kāi)展督查檢查考核，精簡(jiǎn)優(yōu)化涉農(nóng)考核。鞏固“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)清理成果。清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序，持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”。推進(jìn)農(nóng)村基層網(wǎng)格化治理“多格合一”。通過(guò)“減上補(bǔ)下”等方式推動(dòng)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜，加強(qiáng)分類(lèi)管理、統(tǒng)籌使用。

（二十二）加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心、社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐行。培育時(shí)代新風(fēng)新貌，深化“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)和睦家庭與和諧鄰里建設(shè)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，豐富農(nóng)村文化服務(wù)和產(chǎn)品供給，創(chuàng)新開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化能人扶持，引導(dǎo)群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。推進(jìn)傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，深入實(shí)施鄉(xiāng)村文物保護(hù)工程。

（二十三）推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。推進(jìn)農(nóng)村高額彩禮問(wèn)題綜合治理，發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛(ài)。加大對(duì)婚托婚騙等違法行為的打擊力度。加強(qiáng)宗祠規(guī)范管理。深化殯葬改革，推進(jìn)公益性生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)。持續(xù)整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、散埋亂葬等突出問(wèn)題，完善約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范農(nóng)村演出市場(chǎng)，深入整治低俗表演活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地建設(shè)，反對(duì)封建迷信。

（二十四）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，完善信息共享、協(xié)同解決機(jī)制，營(yíng)造積極健康的社會(huì)氛圍。健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑惡勢(shì)力滋生蔓延。加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理。深入打擊整治農(nóng)村賭博，筑牢農(nóng)村禁毒防線，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)領(lǐng)域傳銷(xiāo)、詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪。健全農(nóng)村應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通、燃?xì)�、消防、自建房等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和排查整治。

六、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制

（二十五）穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，擴(kuò)大整省試點(diǎn)范圍，妥善化解延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)承包地總體順延、保持穩(wěn)定。健全承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)制度，不得通過(guò)下指標(biāo)、定任務(wù)等方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)布流轉(zhuǎn)價(jià)格指數(shù)、實(shí)物計(jì)租等方式，推動(dòng)流轉(zhuǎn)費(fèi)用穩(wěn)定在合理水平。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力。

（二十六）管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)。扎實(shí)做好房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。探索農(nóng)戶(hù)合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不對(duì)集體收入提硬性目標(biāo)，嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)。持續(xù)深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理專(zhuān)項(xiàng)治理。推進(jìn)新增耕地規(guī)范管理和合理利用。

（二十七）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一般公共預(yù)算投入，強(qiáng)化績(jī)效管理激勵(lì)約束。加大中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投放。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債券。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，加強(qiáng)涉農(nóng)信用信息歸集共享。推廣畜禽活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押融資貸款。堅(jiān)持農(nóng)村中小銀行支農(nóng)支小定位，“一省一策”加快農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組。健全多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村各類(lèi)非法金融活動(dòng)。加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，著力整治騙取套取、截留挪用惠農(nóng)資金等問(wèn)題。

（二十八）完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，壯大農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和實(shí)用人才隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。提升涉農(nóng)職業(yè)教育水平，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)等組建產(chǎn)教聯(lián)合體。扎實(shí)推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃、科技特派員、特崗計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施鄉(xiāng)村巾幗追夢(mèng)人計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。支持科技小院扎根農(nóng)村助農(nóng)惠農(nóng)。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村，健全評(píng)聘激勵(lì)機(jī)制。

（二十九）統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)、農(nóng)墾和供銷(xiāo)社等改革。深化集體林權(quán)制度改革，調(diào)整優(yōu)化林木采伐管理制度，賦予權(quán)利人更加充分的林木處置權(quán)和收益權(quán)。深化農(nóng)墾改革，健全資產(chǎn)監(jiān)管和公司治理等體制機(jī)制。完善國(guó)有農(nóng)用地權(quán)利體系，促進(jìn)規(guī)范管理利用。推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和用水權(quán)改革，加強(qiáng)取用水管理，持續(xù)推進(jìn)地下水超采治理，推廣運(yùn)用節(jié)水灌溉技術(shù)。

（三十）健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤。完善全國(guó)公開(kāi)統(tǒng)一的戶(hù)籍管理政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度。鼓勵(lì)有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口義務(wù)教育階段隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就讀比例。全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制。依法維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索建立自愿有償退出的辦法。

辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，夯實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。保持歷史耐心，盡力而為、量力而行，集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。全面落實(shí)“四下基層”制度，走好新時(shí)代黨的群眾路線，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿，改進(jìn)工作方式方法，防止政策執(zhí)行簡(jiǎn)單化和“一刀切”。鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾積極性，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興動(dòng)力活力。

讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干、久久為功，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)在京召開(kāi)

新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)10日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記蔡奇出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，著力健全黨的組織體系，著力強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)管理，著力完善黨建工作體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。

蔡奇指出，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)多次作出重要論述和重要指示，為我們做好工作指明了方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)要求，厘清“新”在哪里、“難”在哪里、“落”在哪里，引導(dǎo)促進(jìn)新興領(lǐng)域各類(lèi)組織健康發(fā)展，引導(dǎo)促進(jìn)新興領(lǐng)域各類(lèi)群體堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷探索黨建工作的思路、方法和手段，著重抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，建設(shè)過(guò)硬的黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍，鞏固網(wǎng)上陣地和網(wǎng)下陣地。要提高新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作質(zhì)量，非公有制企業(yè)黨建重在鞏固提升，混合所有制企業(yè)黨建重在分類(lèi)推進(jìn)。要深入推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作，理順工作機(jī)制，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化作用發(fā)揮，深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)黨建工作和改革發(fā)展。要加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建工作和服務(wù)管理，堅(jiān)持“管行業(yè)也要管黨建”要求，抓好流動(dòng)黨員教育管理，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任和屬地責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)治理中的積極作用。要加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)保障，不斷開(kāi)創(chuàng)新興領(lǐng)域黨建工作新局面。

中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)李干杰主持會(huì)議。

中央網(wǎng)信辦、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、上海市、山東省負(fù)責(zé)同志和部分專(zhuān)家學(xué)者、基層代表作了發(fā)言。各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志、社會(huì)工作部部長(zhǎng)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、非公有制企業(yè)、基層代表等參加會(huì)議。

王忠林在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 為加快建成支點(diǎn)營(yíng)造一流發(fā)展生態(tài)

王忠林在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 強(qiáng)化改革攻堅(jiān)

為加快建成支點(diǎn)營(yíng)造一流發(fā)展生態(tài)

李殿勛主持 孫偉諸葛宇杰出席

2月18日上午，2025年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)舉行。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王忠林出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全省“新春第一會(huì)”部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加大力度，推動(dòng)我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階、再上新水平，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李殿勛主持會(huì)議。省政協(xié)黨組書(shū)記、主席孫偉，省委副書(shū)記諸葛宇杰，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任王艷玲出席會(huì)議。

王忠林指出，去年11月，習(xí)近平總書(shū)記考察湖北，對(duì)湖北發(fā)展提出更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，需要堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐，離不開(kāi)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和考察湖北重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為支點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵之舉、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，緊抓不放、常抓不懈。

王忠林指出，營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。近年來(lái)，全省上下堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在全局工作的重要位置，全力降成本、提效能、穩(wěn)主體、強(qiáng)保障，全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)向優(yōu)向好。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央要求、對(duì)照先進(jìn)省份標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)主體期盼，我省營(yíng)商環(huán)境還存在不少短板。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，堅(jiān)決整治營(yíng)商環(huán)境的頑瘴痼疾。

王忠林強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，考驗(yàn)的是我們識(shí)變應(yīng)變的智慧、銳意改革的勇氣、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要錨定加快建成支點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層邏輯，遵循營(yíng)商環(huán)境建設(shè)從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)集成的演進(jìn)規(guī)律，加快打造全周期服務(wù)、全鏈條協(xié)同、全社會(huì)參與的一流發(fā)展生態(tài)。具體要打造“五大生態(tài)”。一是打造智慧賦能、高效服務(wù)的政務(wù)生態(tài)。以“高效辦成一件事”為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、降低企業(yè)成本。二是打造公平競(jìng)爭(zhēng)、循環(huán)暢通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。健全完善產(chǎn)業(yè)政策體系、服務(wù)體系、“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”工作體系，著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，塑造功能完善、高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。三是打造才智涌流、活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。大力實(shí)施人才培育引進(jìn)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，完善政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”創(chuàng)新支持體系，加大科技金融發(fā)展力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。四是打造功能完善、自由便利的開(kāi)放生態(tài)。著力提升自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)，完善城市經(jīng)貿(mào)功能、口岸功能、生活功能，加快構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。五是打造依法辦事、公正透明的法治生態(tài)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為，切實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，讓法治成為湖北核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

王忠林要求，要把營(yíng)商環(huán)境作為支點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程抓緊抓實(shí)，以營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”構(gòu)筑起支點(diǎn)建設(shè)的“硬支撐”。要全面抬高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、錨定全國(guó)最好，全力推動(dòng)湖北營(yíng)商環(huán)境向一流邁進(jìn)、向卓越攀升。要全面壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持全省一盤(pán)棋，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，細(xì)化工作清單，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。要全面錘煉作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓招商引資、帶頭抓營(yíng)商環(huán)境、帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系、帶頭宣傳推介湖北，持續(xù)提升政策落實(shí)能力、為企服務(wù)能力、精準(zhǔn)解難能力、依法行政能力。要全面提升效能，以企業(yè)感受為第一感受、以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，常態(tài)化通報(bào)正反典型，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境整體提升、持續(xù)優(yōu)化。

李殿勛在主持時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)牽引和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以全球視野和高端站位，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、用改革的辦法、靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)，聚焦“政府服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活環(huán)境”三個(gè)重點(diǎn)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。要努力把握全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，敏銳感知我國(guó)總體供需格局的復(fù)雜深刻調(diào)整，堅(jiān)持切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商“兩手并重”，實(shí)現(xiàn)“筑巢”與“引鳳”的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)縱向?qū)�接和橫向協(xié)調(diào)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)式落實(shí)。全省廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處關(guān)乎湖北形象”的理念，以主人翁精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、展示形象，全社會(huì)共同努力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議播放了全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專(zhuān)題片，聽(tīng)取了2024年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)，對(duì)新一輪營(yíng)商環(huán)境政策文件進(jìn)行了解讀。省委常委、政法委書(shū)記王林虎，省市場(chǎng)監(jiān)管局、宜昌市、武漢市東湖高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言。

省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)等出席會(huì)議。省直單位、部分中央在鄂單位、省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，部分民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)負(fù)責(zé)人和行業(yè)商協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)形式召開(kāi)，各市、州、縣設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

王忠林出席全省教育大會(huì) 努力在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中走在前列

王忠林在全省教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

以教育之力厚植人民幸福之本

以教育之強(qiáng)夯實(shí)支點(diǎn)建設(shè)之基

努力在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中走在前列

李殿勛主持 孫偉王嘉毅諸葛宇杰出席

2月26日上午，全省教育大會(huì)舉行。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王忠林出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察湖北重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，篤定實(shí)干、以質(zhì)圖強(qiáng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，努力在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中走在前列，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李殿勛主持會(huì)議。省政協(xié)黨組書(shū)記、主席孫偉出席會(huì)議。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)、總督學(xué)王嘉毅講話。省委副書(shū)記諸葛宇杰，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任王艷玲出席會(huì)議。

王忠林代表省委、省政府向全省廣大教師和教育工作者致以崇高敬意，對(duì)教育部長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持湖北教育事業(yè)發(fā)展表示衷心感謝。

王忠林指出去年9月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，向全黨全社會(huì)發(fā)出了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令。近年來(lái)，我省全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)生格局性變化、實(shí)現(xiàn)整體性提升。要錨定2035年建成教育強(qiáng)省的目標(biāo)，按照“3年打基礎(chǔ)、5年大提升、10年結(jié)碩果”的安排，加快建設(shè)思政引領(lǐng)強(qiáng)、人才培養(yǎng)強(qiáng)、創(chuàng)新效能強(qiáng)、民生保障強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、國(guó)際交流強(qiáng)的教育強(qiáng)省，努力在公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高等教育創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展、教育綜合改革創(chuàng)新上走在全國(guó)前列。

王忠林強(qiáng)調(diào)加快建成支點(diǎn)，首先必須在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中成為支點(diǎn)，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)支點(diǎn)建設(shè)之基。要高度重視教育工作，切實(shí)提高對(duì)教育基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用的認(rèn)識(shí)。牢記教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，把教育高質(zhì)量發(fā)展牢牢抓在手上，始終如一重視教育、關(guān)心教育、發(fā)展教育。要堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。加強(qiáng)理想信念教育，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，守牢意識(shí)形態(tài)陣地，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持以人民滿意為宗旨，全力辦好公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，持續(xù)抓好教聯(lián)體建設(shè)，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，推進(jìn)教育減負(fù)增效。要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展。建強(qiáng)學(xué)科、平臺(tái)、隊(duì)伍，推進(jìn)“71020”高校創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮高校在創(chuàng)新共同體中的關(guān)鍵作用，大力實(shí)施人才引進(jìn)培育“十百千萬(wàn)”行動(dòng)。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力。深化教育評(píng)價(jià)改革，加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，高質(zhì)量辦好2025世界數(shù)字教育大會(huì)，擴(kuò)大教育開(kāi)放。要堅(jiān)持以教育家精神為引領(lǐng)，努力培養(yǎng)新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師能力素質(zhì)，營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。

王忠林強(qiáng)調(diào)要壓緊壓實(shí)責(zé)任，健全黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨的教育方針全面貫徹到教育工作各方面。要持續(xù)加大投入，在發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，在財(cái)政投入上優(yōu)先保障教育，在資源配置上優(yōu)先滿足教育。要營(yíng)造良好環(huán)境，健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，定期開(kāi)展安全隱患排查整治和周邊環(huán)境綜合治理，切實(shí)維護(hù)校園安全。

王忠林要求全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)牢“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀未來(lái)”的理念，滿腔熱忱關(guān)心和支持教育工作。要有一顆紅心，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的高度對(duì)待教育。要有一顆熱心，自覺(jué)重視教育、親自研究教育，多到學(xué)校聽(tīng)意見(jiàn)、解難題，當(dāng)好教育工作的積極推動(dòng)者、服務(wù)者、保障者。要有一顆誠(chéng)心，誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待教育、用情用力支持教育，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)資源用在教育上。要有一顆愛(ài)心，滿懷對(duì)國(guó)家的愛(ài)、對(duì)社會(huì)的愛(ài)、對(duì)教師的愛(ài)、對(duì)孩子的愛(ài)，真心真意抓好教育。要有一顆恒心，破除急功近利的思想，一任接著一任干，以真抓實(shí)干推動(dòng)教育辦好辦強(qiáng)。

李殿勛在主持時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察湖北重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，深刻認(rèn)識(shí)辦好教育的重大意義，聚焦建設(shè)教育強(qiáng)省目標(biāo)，依靠進(jìn)一步全面深化改革，加速重構(gòu)教育供需格局，著力推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)辦好人民滿意的教育，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出湖北更大的貢獻(xiàn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，有效促進(jìn)政策協(xié)同、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展；要大空間、多跨度整合資源，進(jìn)一步提高各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)能力和保障水平；要加速重構(gòu)全省教育供需格局，推動(dòng)基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、師范教育和特殊教育布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、院系重組、學(xué)科重塑、質(zhì)效躍升；要大力推動(dòng)高等院�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化與師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)模式創(chuàng)新和教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型；要堅(jiān)持家校社協(xié)同，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律與現(xiàn)代教育規(guī)律，全力守護(hù)青少年快樂(lè)讀書(shū)、健康成長(zhǎng)。各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)保障，動(dòng)員全社會(huì)參與，力求形成強(qiáng)大合力，共同服務(wù)于建設(shè)教育強(qiáng)省。

王嘉毅指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育，堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，作出深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策。湖北省委、省政府堅(jiān)持把提升科教優(yōu)勢(shì)作為先手棋，積極推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)省，湖北教育資源總量、質(zhì)量與貢獻(xiàn)度均居全國(guó)前列，在全國(guó)教育版圖中具有重要位置。教育部將進(jìn)一步發(fā)揮部省會(huì)商和戰(zhàn)略合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，一如既往支持湖北教育改革發(fā)展，與湖北一道同題共答、攜手同行。希望湖北堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，把服務(wù)發(fā)展大局作為重要使命，把人民群眾滿意作為價(jià)值取向，把深化綜合改革作為根本動(dòng)力，把教育安全穩(wěn)定作為底線要求，扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，為建成教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)更多好做法好經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)上，省委常委、武漢市委書(shū)記郭元強(qiáng)，武漢大學(xué)黨委書(shū)記黃泰巖，華中科技大學(xué)黨委書(shū)記張廣軍，武漢紡織大學(xué)校長(zhǎng)徐衛(wèi)林和省教育廳、巴東縣神農(nóng)中小學(xué)主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

省委常委，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，在漢高校黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)形式召開(kāi)，各市州設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

四論武漢在支點(diǎn)建設(shè)中當(dāng)好龍頭、走在前列

2024年11月，習(xí)近平總書(shū)記考察湖北，要求湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。省委全面部署支點(diǎn)建設(shè)，要求武漢在支點(diǎn)建設(shè)中當(dāng)好龍頭、走在前列。

2月10日—2月14日，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)發(fā)出四論。

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5ODAyNTcwMA==&mid=2653181884&idx=1&sn=3b68b7450ed23719c15b5a5e6896b981&scene=21#wechat_redirect

重磅《意見(jiàn)》發(fā)布！洪山擘畫(huà)招商引資新藍(lán)圖

春潮涌動(dòng)，戰(zhàn)鼓催征。在湖北省全力建設(shè)中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)、武漢市打造科技創(chuàng)新高地的澎湃春潮中，2月25日，洪山區(qū)盛大召開(kāi)2025年投資促進(jìn)工作推進(jìn)大會(huì)，面向全球企業(yè)家發(fā)出“以創(chuàng)新為墨、以實(shí)干為筆”的時(shí)代邀約，奮力開(kāi)創(chuàng)高能級(jí)大學(xué)之城建設(shè)新局面。區(qū)委書(shū)記嚴(yán)中興出席會(huì)議并講話，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉華珍主持會(huì)議。區(qū)政協(xié)主席劉勁松出席會(huì)議。市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)巴怡到會(huì)指導(dǎo)。

嚴(yán)中興指出，近幾年全區(qū)招商引資工作取得了較好成效，同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和不足。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，把握新形勢(shì)下招商引資方向原則，以更強(qiáng)的信心決心、更好的狀態(tài)姿態(tài)打一場(chǎng)招商引資突圍硬仗。要聚焦癥結(jié)、靶向發(fā)力，釋放土地招商潛力，做大做強(qiáng)資本招商，強(qiáng)化運(yùn)用科技招商，集約高效樓宇招商，打造具有洪山特色的招商路徑。要壓實(shí)責(zé)任、凝聚合力，做到責(zé)任扛牢，任務(wù)明確，行動(dòng)迅速，隊(duì)伍過(guò)硬，推動(dòng)招商引資工作取得實(shí)實(shí)在在成效，不斷增強(qiáng)洪山高質(zhì)量發(fā)展后勁。

“洪山招商引資跑出‘加速度’，2024年交出的答卷令人振奮：全年簽約項(xiàng)目122個(gè)，總金額突破1100億元大關(guān)，外商直接投資逆勢(shì)勁增70.5%，73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工開(kāi)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。”副區(qū)長(zhǎng)袁永康介紹，站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，洪山區(qū)全面啟動(dòng)“12345”攻堅(jiān)行動(dòng)，以科技招商為引領(lǐng)，以校友經(jīng)濟(jì)為紐帶，以深耕產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，以要素集聚為支撐，全力打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布“作戰(zhàn)圖”——《關(guān)于推動(dòng)洪山區(qū)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》，明確創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”立體化招商體系。在區(qū)商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人的解讀中，這份被譽(yù)為“黃金六條”的招商法寶，聚焦協(xié)同聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、要素保障、激勵(lì)體系、營(yíng)商環(huán)境、長(zhǎng)效保障等，梳理重點(diǎn)工作任務(wù)清單，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確駐點(diǎn)招商管理辦法，為全區(qū)招商引資工作提供系統(tǒng)性指引。

在戰(zhàn)旗獵獵的出征儀式上，北京、上海、廣州（深圳）三大駐點(diǎn)招商專(zhuān)班接過(guò)長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀戰(zhàn)區(qū)的出征令。更引人注目的是，中電建裝備集團(tuán)、烽火集成、湖北國(guó)貿(mào)、馬應(yīng)龍藥業(yè)、掌游科技五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人獲聘首批“產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)”。廣東省智能裝備制造協(xié)會(huì)、武漢市校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)分別與區(qū)商務(wù)局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將圍繞智能制造、校友經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域深化合作，搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。系列組合拳也彰顯了洪山培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略雄心。

區(qū)委常委，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)直部門(mén)、重點(diǎn)高校、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)代表共150余人參會(huì)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（上）

2022年10月22日通過(guò)

總　綱

第一章　黨　員

第二章　黨的組織制度

第三章　黨的中央組織

第四章　黨的地方組織

總　綱

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。

　　馬克思列寧主義揭示了人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國(guó)人民自愿選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

　　以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專(zhuān)政的中華人民共和國(guó)；新中國(guó)成立以后，順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義基本制度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。

　　十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問(wèn)題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。

　　十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想�！叭齻�(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

　　十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化重大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。

　　改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，歷經(jīng)百年奮斗，從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，開(kāi)辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，深刻影響了世界歷史進(jìn)程，鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，積累了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，這是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

　　我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在原本經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時(shí)間。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代新征程，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。

　　堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

　　堅(jiān)持改革開(kāi)放，是我們的強(qiáng)國(guó)之路。只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。改革開(kāi)放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開(kāi)拓，提高改革決策的科學(xué)性，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固人民民主專(zhuān)政，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開(kāi)言路，建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)法律實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對(duì)黨員要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以保障和改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國(guó)人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針，促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，努力為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)際事務(wù)中，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，堅(jiān)持正確義利觀，維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系。不斷發(fā)展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。遵循共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊密?chē)�繞黨的基本路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚�、英勇斗�?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下六項(xiàng)基本要求：

　　第一，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須把改革開(kāi)放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來(lái)，全面落實(shí)黨的基本路線，反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　　第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線，積極探索，大膽試驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。

　　第三，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。全黨必須增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的社會(huì)主義事業(yè)接班人，聚天下英才而用之，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。

　　第四，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

　　第五，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

　　第六，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政、監(jiān)察機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，使它們保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分發(fā)揮作用。黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。

第一章　黨　員

　　第一條　年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

　　第二條　中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

　　第三條　黨員必須履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的歷史，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

　　（二）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

　　（四）自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

　�。ㄎ澹┚S護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

　　（六）切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

　�。ㄆ撸┟芮新�(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

　　（八）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚��?/span>

　　第四條　黨員享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬﹨⒓狱h的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

　�。ǘ�）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

　�。ㄈ�）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

　�。ㄋ模┰邳h的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。

　�。ㄎ澹┬惺贡頉Q權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

　�。�六）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

　�。ㄆ撸�對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

　　（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

　　黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

　　第五條　發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，經(jīng)過(guò)黨的支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。

　　申請(qǐng)入黨的人，要填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。

　　介紹人要認(rèn)真了解申請(qǐng)人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)，向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。

　　黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見(jiàn)，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，認(rèn)為合格后再提交支部大會(huì)討論。

　　上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨以前，要派人同他談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助他提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

　　在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。

　　第六條　預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

　　第七條　預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對(duì)預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。

　　預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。

　　預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)預(yù)備期，但不能超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長(zhǎng)預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　　預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

　　第八條　每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

　　第九條　黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

　　黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對(duì)他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論，決定把他除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　　黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第二章　黨的組織制度

　　第十條　黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是：

　�。ㄒ唬�黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

　�。ǘ�）黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　（四）黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。

　�。ㄎ澹�黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

　�。�六）黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

　　第十一條　黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻��？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

　　黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

　　黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。

　　第十二條　黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。

　　第十三條　凡是成立黨的新組織，或是撤銷(xiāo)黨的原有組織，必須由上級(jí)黨組織決定。

　　在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間，上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

　　黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)可以派出代表機(jī)關(guān)。

　　第十四條　黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，在一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。

　　中央有關(guān)部委和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）根據(jù)工作需要，開(kāi)展巡視工作。

　　黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度。

　　第十五條　黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)同下級(jí)組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí)，在通常情況下，要征求下級(jí)組織的意見(jiàn)。要保證下級(jí)組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級(jí)組織處理的問(wèn)題，如無(wú)特殊情況，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。

　　第十六條　有關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。

　　黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，可以請(qǐng)求改變；如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定，下級(jí)組織必須執(zhí)行，并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn)，但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。

　　黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

　　第十七條　黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題，要進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

　　黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題；如遇緊急情況，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。

　　第十八條　黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。

第三章　黨的中央組織

　　第十九條　黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求，全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行；如無(wú)非常情況，不得延期舉行。

　　全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法，由中央委員會(huì)決定。

　　第二十條　黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是：

　�。ㄒ唬┞�(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告；

　�。ǘ�）審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；

　�。ㄈ�）討論并決定黨的重大問(wèn)題；

　�。ㄋ模┬薷狞h的章程；

　　（五）選舉中央委員會(huì)；

　�。�六）選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　第二十一條　黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)是：討論和決定重大問(wèn)題；調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額，不得超過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。

　　第二十二條　黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

　　中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

　　在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。

　　第二十三條　黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

　　中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使中央委員會(huì)的職權(quán)。

　　中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

　　中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。

　　黨的中央軍事委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定，中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

　　每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。

　　第二十四條　中國(guó)人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作，對(duì)軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。

第四章　黨的地方組織

　　第二十五條　黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會(huì)，設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會(huì)，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)，每五年舉行一次。

　　黨的地方各級(jí)代表大會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下，經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。

　　黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法，由同級(jí)黨的委員會(huì)決定，并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第二十六條　黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是：

　�。ㄒ唬┞�(tīng)取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；

　　（二）審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；

　�。ㄈ�）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題并作出決議；

　�。ㄋ模┻x舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　第二十七條　黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì)，每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。

　　黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)，每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。

　　黨的地方各級(jí)代表大會(huì)如提前或延期舉行，由它選舉的委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。

　　黨的地方各級(jí)委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的名額，分別由上一級(jí)委員會(huì)決定。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員出缺，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

　　黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議，每年至少召開(kāi)兩次。

　　黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，定期向上級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告工作。

　　第二十八條　黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議，選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)，在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使委員會(huì)職權(quán)；在下屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。

　　黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

　　第二十九條　黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。